Стаття 24. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів 

 1. Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення 
процедури закупівлі та в документації конкурсних торгів вимоги 
щодо надання забезпечення пропозиції конкурсних торгів. 
 У разі якщо надання забезпечення пропозиції конкурсних торгів 
вимагається замовником, у документації конкурсних торгів повинні 
бути зазначені умови його надання, зокрема, вид, розмір, строк дії 
та застереження щодо випадків, коли забезпечення пропозиції 
конкурсних торгів не повертається учаснику. У такому разі учасник 
під час подання пропозиції конкурсних торгів одночасно надає 
забезпечення пропозиції конкурсних торгів. 
 Розмір забезпечення пропозиції конкурсних торгів у грошовому 
виразі не може перевищувати 1 відсотка очікуваної вартості 
закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт та 5 
відсотків - у разі проведення торгів на закупівлю товарів чи 
послуг на умовах, визначених документацією конкурсних торгів. 
 2. У разі якщо пропозиції конкурсних торгів подаються 
стосовно частини предмета закупівлі (лота), розмір забезпечення 
пропозиції конкурсних торгів встановлюється замовником виходячи з 
очікуваної вартості предмета закупівлі щодо кожної його частини 
(лота). 
 3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не повертається 
замовником у разі: 
 відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником після 
закінчення строку її подання; 
 непідписання учасником, що став переможцем процедури торгів, 
договору про закупівлю; 
 ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання 
договору про закупівлю після акцепту його пропозиції конкурсних 
торгів, якщо надання такого забезпечення передбачено документацією 
конкурсних торгів. 
 4. Замовник повинен повернути забезпечення пропозиції 
конкурсних торгів учаснику протягом трьох банківських днів з дня 
настання підстави для повернення забезпечення пропозиції 
конкурсних торгів у разі: 
 закінчення строку дії забезпечення пропозиції конкурсних 
торгів, зазначеного у документації конкурсних торгів; 
 укладення договору про закупівлю з учасником, що став 
переможцем конкурсних торгів; 
 відкликання пропозиції конкурсних торгів до закінчення строку 
її подання; 
 закінчення процедури закупівлі у разі неукладення договору 
про закупівлю з жодним з учасників, що подали пропозиції 
конкурсних торгів. 
 5. Кошти, що надійшли як забезпечення пропозиції конкурсних 
торгів (у разі якщо вони не повертаються учаснику), підлягають 
перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення 
закупівлі підприємствами, об'єднаннями підприємств не за бюджетні 
кошти - перераховуються на рахунок підприємства, об'єднання 
підприємств. 

 Стаття 25. Порядок подання пропозицій конкурсних торгів 
 1. Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі 
за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, 
пронумерована та скріплена печаткою у запечатаному конверті. На 
запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня 
надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних 
торгів із зазначенням дати та часу. Відмова або ухилення замовника 
від негайного отримання пропозицій конкурсних торгів, що подаються 
особисто, є підставою для оскарження. 
 Кожен учасник має право подати тільки одну пропозицію 
конкурсних торгів (у тому числі до визначеної у документації 
конкурсних торгів частини предмета закупівлі (лота)). Отримана 
пропозиція конкурсних торгів вноситься замовником до реєстру, 
форма якого визначається Уповноваженим органом. 
 2. Пропозиція конкурсних торгів повинна супроводжуватися 
документом, що підтверджує надання учасником забезпечення 
пропозиції конкурсних торгів, якщо таке забезпечення передбачено 
оголошенням про проведення процедури закупівлі. 
 3. Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після 
закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються 
учасникам, що їх подали. 
 4. Пропозиції конкурсних торгів залишаються дійсними протягом 
зазначеного у документації конкурсних торгів строку. До закінчення 
цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження 
строку дії пропозицій конкурсних торгів. 
 Учасник має право: 
 відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним 
забезпечення пропозиції конкурсних торгів; 
 погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним 
пропозиції конкурсних торгів та наданого забезпечення пропозиції 
конкурсних торгів. 
 5. Учасник має право внести зміни або відкликати свою 
пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання без 
втрати свого забезпечення пропозиції конкурсних торгів. Такі зміни 
чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів 
враховуються, у разі якщо вони отримані замовником до закінчення 
строку подання пропозицій конкурсних торгів. 

 Стаття 26. Забезпечення виконання договору про закупівлю 
 1. Замовник має право вимагати від учасника-переможця 
внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю 
забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого 
забезпечення передбачене документацією конкурсних торгів. Замовник 
повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після 
виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання 
судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю 
недійсними, у випадках, передбачених частинами першою та другою 
статті 30, частиною третьою статті 31 цього Закону, а також згідно 
з умовами, зазначеними у договорі, але не пізніше ніж протягом 
трьох банківських днів з дня настання зазначених обставин. 
 2. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не 
може перевищувати 5 відсотків вартості договору. 
 3. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у 
разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до 
відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі 
підприємствами, об'єднаннями підприємств не за бюджетні кошти 
перераховуються на рахунок підприємства, об'єднання підприємств. 

 Стаття 27. Розкриття пропозицій конкурсних торгів 
 1. Розкриття пропозицій конкурсних торгів здійснюється в день 
закінчення строку їх подання у час та в місці, що зазначені в 
оголошенні про проведення процедури закупівлі. 
 2. До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних 
торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені 
представники. Відсутність учасника або його уповноваженого 
представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних 
торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для 
відхилення його пропозиції конкурсних торгів. 
 3. Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів 
перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, 
передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються 
найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної 
пропозиції конкурсних торгів або частини предмета закупівлі 
(лота). Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття 
пропозицій конкурсних торгів. 
 4. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів 
складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за 
формою, встановленою Уповноваженим органом. 
 Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується 
членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть 
участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів. 
 Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та 
печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних 
торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного 
робочого дня з дня отримання такого запиту. 
 Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів 
оприлюднюється відповідно до статті 10 цього Закону. 

 Стаття 28. Розгляд та оцінка пропозицій конкурсних торгів 
 1. Замовник має право звернутися до учасників за 
роз'ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою 
спрощення розгляду та оцінки пропозицій. 
 2. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які 
переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої 
пропозиції конкурсних торгів. 
 3. Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, 
допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій 
пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, у 
порядку, визначеному документацією конкурсних торгів, за умови 
отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію 
конкурсних торгів. 
 4. Замовник проводить оцінку пропозицій конкурсних торгів, 
які не було відхилено згідно з цим Законом. 
 5. Замовник визначає переможця торгів з числа учасників, 
пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено згідно з цим 
Законом (у кількості не менше двох), на основі критеріїв і 
методики оцінки, зазначених у документації конкурсних торгів. 
 Критеріями оцінки є: 
 у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що 
виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою 
специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий 
ринок - ціна; 
 у разі здійснення закупівлі, яка має складний або 
спеціалізований характер (у тому числі консультаційних послуг, 
наукових досліджень, експериментів або розробок, 
дослідно-конструкторських робіт), - ціна разом з іншими критеріями 
оцінки, зокрема такими, як: 
 якість виконання робіт, послуг; 
 умови оплати; 
 строк виконання; 
 гарантійне обслуговування; 
 експлуатаційні витрати; 
 передача технології та підготовка управлінських, наукових і 
виробничих кадрів, включаючи використання місцевих ресурсів, у 
тому числі засобів виробництва, робочої сили і матеріалів для 
виготовлення товарів, виконання робіт, надання послуг, що 
пропонуються учасником. 
 6. Якщо для визначення найбільш економічно вигідної 
пропозиції конкурсних торгів крім ціни застосовуються й інші 
критерії оцінки, у документації конкурсних торгів визначається їх 
вартісний еквівалент або питома вага цих критеріїв у загальній 
оцінці пропозицій конкурсних торгів. Питома вага цінового критерію 
не може бути нижчою 50 відсотків. 
 7. Замовник має право звернутися за підтвердженням 
інформації, наданої учасником, до органів державної влади, 
підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У 
разі отримання достовірної інформації про його невідповідність 
вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у 
частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у 
пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, 
що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, 
замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого учасника. 
 8. За результатом розгляду та оцінки пропозицій конкурсних 
торгів складається протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів за 
формою, встановленою Уповноваженим органом. 
 9. Загальний строк розгляду, оцінки та визначення переможця 
процедури закупівлі не повинен перевищувати 20 робочих днів з дня 
розкриття пропозицій конкурсних торгів. 
 Під час здійснення закупівель за скороченою процедурою 
загальний строк розгляду, оцінки та визначення переможця процедури 
закупівлі не повинен перевищувати 10 робочих днів з дня розкриття 
пропозицій конкурсних торгів. 

 Стаття 29. Відхилення пропозицій конкурсних торгів 
 1. Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі 
якщо: 
 1) учасник: 
 не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим 
статтею 16 цього Закону; 
 не погоджується з виправленням виявленої замовником 
арифметичної помилки; 
 не надав забезпечення пропозиції конкурсних торгів, якщо таке 
забезпечення вимагалося замовником; 
 2) наявні підстави, зазначені у статті 17 та частині сьомій 
статті 28 цього Закону; 
 3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам 
документації конкурсних торгів. 
 2. Учасник, пропозиція конкурсних торгів якого відхилена, 
повідомляється про це із зазначенням аргументованих підстав 
протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення. 
Інформація про відхилення пропозиції оприлюднюється відповідно до 
статті 10 цього Закону.

 Стаття 30. Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, 
 що не відбулися 
 1. Замовник відміняє торги у разі: 
 відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт; 
 неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені 
порушення законодавства з питань державних закупівель; 
 виявлення факту змови учасників; 
 порушення порядку публікації оголошення про проведення 
процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури 
закупівлі, передбаченого цим Законом; 
 подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних 
торгів, а у разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з 
кількома учасниками - менше трьох пропозицій;
 відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з цим 
Законом; 
 якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників. 
 Про відміну процедури закупівлі за такими підставами має бути 
чітко визначено у документації конкурсних торгів. 
 Торги можуть бути відмінені частково (за лотом). 
 2. Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, 
у разі якщо: 
 ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує 
суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі; 
 здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної 
сили. 
 3. Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що 
не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та 
усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття 
замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до 
статті 10 цього Закону. 

 Стаття 31. Акцепт пропозиції конкурсних торгів та укладення 
 договору про закупівлю 
 1. У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію 
конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за 
результатами оцінки.
 2. Замовник зобов'язаний протягом одного робочого дня з дня 
прийняття рішення про визначення переможця надіслати переможцю 
торгів повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, а 
всім учасникам - письмове повідомлення про результати торгів із 
зазначенням найменування та місцезнаходження учасника - переможця, 
пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно 
вигідною за результатами оцінки. 
 Повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або 
цінової пропозиції обов'язково безоплатно публікується у 
державному офіційному друкованому виданні з питань державних 
закупівель. 
 Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, 
пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше 
ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог 
документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції. З метою 
забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про 
закупівлю не може бути укладеним раніше ніж через 14 днів з дати 
публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань 
державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних 
торгів. 
 Під час здійснення закупівель за скороченою процедурою з 
учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, 
замовник укладає договір про закупівлю відповідно до вимог 
документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції у строк 
не раніше ніж через п'ять днів з дня публікації у державному 
офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 
повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, але не 
пізніше ніж через 14 днів з дня акцепту. 
 Договір про закупівлю, укладений з порушенням строків, 
передбачених абзацами третім, четвертим цієї частини, є нікчемним. 
 3. У разі письмової відмови переможця торгів підписати 
договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних 
торгів або неукладення договору про закупівлю з вини учасника у 
строк, визначений цим Законом, замовник повторно визначає найбільш 
економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії 
яких ще не минув. 

 Стаття 32. Інформування учасників про результати проведення 
 процедури закупівлі 
 1. Оголошення про результати проведення процедури закупівлі 
безоплатно публікується в державному офіційному друкованому 
виданні з питань закупівель та безоплатно розміщується на 
веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього 
Закону протягом семи днів з дня укладення договору про закупівлю 
або прийняття рішення про відміну торгів чи визнання їх такими, що 
не відбулися. 
 2. В оголошенні про результати проведення торгів обов'язково 
зазначаються: 
 найменування та місцезнаходження замовника; 
 адреса веб-порталу Уповноваженого органу, на якому 
розміщувалася інформація про закупівлю відповідно до статті 10 
цього Закону; 
 адреса веб-сайту, на якому додатково розміщувалася інформація 
замовника про закупівлю (у разі такого розміщення); 
 найменування предмета закупівлі; 
 кількість та місце поставки товарів або вид і місце 
проведення робіт чи надання послуг; 
 дата оприлюднення та номер оголошення про проведення 
процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному 
друкованому виданні з питань державних закупівель, відповідних 
міжнародних виданнях (у випадках, передбачених цим Законом); 
 дата оприлюднення та номер повідомлення про акцепт пропозиції 
конкурсних торгів або цінової пропозиції, пропозиції за 
результатами застосування процедури закупівлі в одного учасника, 
опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з 
питань державних закупівель; 
 дата оприлюднення та номер оголошення з відомостями про 
рамкову угоду, за якою укладено договір про закупівлю (у разі 
проведення закупівлі за рамковою угодою), опублікованого у 
державному офіційному друкованому виданні з питань державних 
закупівель та розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу 
відповідно до статті 10 цього Закону; 
 дата укладення договору про закупівлю; 
 дата прийняття рішення про відміну торгів чи визнання їх 
такими, що не відбулися (якщо таке рішення було прийнято 
замовником), та його причина; 
 сума, визначена у договорі про закупівлю; 
 повне найменування переможця процедури закупівлі. 

 Розділ V 
 ПРОЦЕДУРА ДВОСТУПЕНЕВИХ ТОРГІВ 
 Стаття 33. Умови застосування і проведення процедури 
 двоступеневих торгів 
 1. Процедура двоступеневих торгів може застосовуватися за 
таких умов: 
 замовник не може визначити необхідні технічні, якісні 
характеристики (специфікації) товарів (робіт) або визначити вид 
послуг та якщо для прийняття оптимального рішення про закупівлю 
необхідно провести попередні переговори з учасниками; 
 предметом закупівлі є здійснення наукових досліджень, 
експериментів або розробок, виконання дослідно-конструкторських, 
будівельних робіт. 

 Стаття 34. Порядок проведення процедури двоступеневих 
 торгів 
 1. Двоступеневі торги проводяться в порядку, передбаченому 
для процедури відкритих торгів, з урахуванням особливостей, 
визначених цим розділом. 
 2. Двоступеневі торги проводяться в два етапи. 
 На першому етапі всім учасникам пропонується подати попередні 
пропозиції конкурсних торгів без зазначення ціни. Документація 
конкурсних торгів при цьому може передбачати лише пропозиції щодо 
технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі, 
умови поставки, підтвердження професійної і технічної 
компетентності учасників та їх відповідності кваліфікаційним 
критеріям. Строк подання учасниками попередніх пропозицій 
конкурсних торгів становить не менше 30 днів з дня опублікування 
оголошення про проведення двоступеневих торгів у державному 
офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель. 
 Під час здійснення закупівель за скороченою процедурою строк 
подання учасниками попередніх пропозицій конкурсних торгів 
становить не менше 15 днів з дня опублікування оголошення про 
проведення двоступеневих торгів у державному офіційному 
друкованому виданні з питань державних закупівель. 
 Замовник під час розгляду попередніх пропозицій конкурсних 
торгів має право проводити переговори з будь-ким з учасників для 
визначення переваг та недоліків у пропозиціях. Замовник в ході 
переговорів не має права застосовувати дискримінаційний режим до 
різних учасників. За результатами переговорів складається протокол 
за підписом замовника та учасника, в якому зазначаються відомості 
про учасника, пропозиції, запропоновані учасником, висновки. 
 Після отримання попередніх пропозицій конкурсних торгів 
замовник має право внести зміни до документації конкурсних торгів 
щодо технічних вимог та вимог до якості предмета закупівлі чи 
запропонувати нові характеристики та критерії оцінки згідно з цим 
Законом. Про зміну умов документації конкурсних торгів замовник 
інформує всіх учасників під час надання їм запрошень до участі у 
другому етапі торгів. 
 На другому етапі замовник запрошує до участі учасників, 
попередні пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено на 
першому етапі та пропозиції яких виявилися прийнятними в цілому, 
але не менше ніж двох. На другому етапі учасники повинні подати 
остаточні пропозиції конкурсних торгів із зазначенням ціни. Строк 
подання пропозицій конкурсних торгів на другому етапі становить не 
менше 15 днів з дня повідомлення учасника про результати першого 
етапу. 
 3. Учасники, попередні пропозиції конкурсних торгів яких не 
було відхилено на першому етапі, для участі у другому етапі торгів 
на вимогу замовника надають забезпечення пропозицій конкурсних 
торгів. 

 Розділ VI 
 ПРОЦЕДУРА ЗАПИТУ ЦІНОВИХ ПРОПОЗИЦІЙ 
 Стаття 35. Умови застосування і проведення процедури 
 запиту цінових пропозицій 
 1. Замовник здійснює закупівлю шляхом застосування процедури 
запиту цінових пропозицій щодо товарів і послуг, для яких існує 
постійно діючий ринок, за умови, що їх вартість не перевищує 200 
тисяч гривень. 

 Стаття 36. Порядок проведення процедури запиту 
 цінових пропозицій 
 1. Для отримання цінових пропозицій замовник надсилає запит 
не менше ніж трьом учасникам та в день надсилання запиту передає 
його для публікації в державному офіційному друкованому виданні з 
питань державних закупівель. 
 Запит цінових пропозицій безоплатно публікується в державному 
офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та 
безоплатно розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу 
відповідно до статті 10 цього Закону. 
 Під час проведення процедури запиту цінових пропозицій цінові 
пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. 
 2. У запиті обов'язково зазначаються: 
 найменування та місцезнаходження замовника; 
 опис предмета закупівлі чи його частин (якщо замовник 
передбачає подання цінових пропозицій за частинами), у тому числі 
їх необхідні технічні та інші параметри; 
 адреса веб-порталу Уповноваженого органу, на якому 
розміщується інформація про закупівлю, відповідно до статті 10 
цього Закону; 
 адреса веб-сайту, на якому додатково розміщується інформація 
замовника про закупівлю (у разі наявності); 
 строк поставки товарів або надання послуг; 
 місце і строк подання цінових пропозицій; 
 місце, дата і час розкриття цінових пропозицій; 
 строк дії цінових пропозицій, але не менше ніж 120 днів; 
 основні умови договору про закупівлю; 
 прізвище, ім'я та по батькові, посада та адреса однієї чи 
кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати 
зв'язок з учасниками; 
 реєстраційний рахунок замовника, відкритий в органах 
Державної казначейської служби України (у разі здійснення 
закупівлі за рахунок бюджетних коштів). 
 Строк подання учасниками цінових пропозицій встановлюється 
замовником, але не може бути меншим, ніж 10 робочих днів з дня 
публікації запиту цінових пропозицій у державному офіційному 
друкованому виданні з питань державних закупівель відповідно до 
статті 10 цього Закону. 
 3. Кожен учасник має право подати тільки одну цінову 
пропозицію, яка не може бути в подальшому змінена. Цінова 
пропозиція подається у письмовій формі за підписом учасника, 
прошита, пронумерована та скріплена печаткою, у запечатаному 
конверті. 
 4. Цінові пропозиції розкриваються у встановлений замовником 
час. До участі у процедурі розкриття цінових пропозицій 
запрошуються всі учасники, що подали свої пропозиції. 
 Під час розкриття цінових пропозицій складається протокол за 
формою, встановленою Уповноваженим органом. 
 Копія протоколу розкриття цінових пропозицій надається 
будь-якому з учасників на його запит протягом одного робочого дня 
з дня надходження такого запиту. 
 Загальний строк для розгляду цінових пропозицій та визначення 
переможця процедури закупівлі не повинен перевищувати п'яти днів з 
дня розкриття цінових пропозицій. 
 5. Переможцем процедури запиту цінових пропозицій визнається 
учасник, який подав пропозицію, що відповідає вимогам замовника, 
зазначеним у запиті цінових пропозицій, та має найнижчу ціну. 
 Замовник акцептує цінову пропозицію в день визначення 
переможця. Протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення 
про визначення переможця замовник зобов'язаний надіслати переможцю 
процедури закупівлі повідомлення про акцепт цінової пропозиції, а 
всім учасникам - повідомлення про результати процедури запиту 
цінових пропозицій із зазначенням найменування та місцезнаходження 
учасника-переможця. 
 Повідомлення про акцепт цінової пропозиції обов'язково 
безоплатно публікується в державному офіційному друкованому 
виданні з питань державних закупівель. 
 Замовник укладає з переможцем договір про закупівлю 
відповідно до основних умов договору, зазначених у запиті, у строк 
не раніше ніж через п'ять робочих днів з дня публікації в 
державному офіційному друкованому виданні з питань державних 
закупівель повідомлення про акцепт цінової пропозиції, але не 
пізніше ніж через 14 днів з дня визначення переможця. 
 Договір про закупівлю, укладений з порушенням строків, 
передбачених цією частиною, є нікчемним. 
 6. Замовник відхиляє цінові пропозиції, у разі якщо вони не 
відповідають вимогам замовника, зазначеним у запиті, або з 
підстав, зазначених у статті 17 цього Закону. 
 7. Замовник відміняє процедуру запиту цінових пропозицій та 
має право визнати її такою, що не відбулася, у випадках, 
визначених статтею 30 цього Закону. 
 8. Інформація про результати процедури запиту цінових 
пропозицій оприлюднюється відповідно до статті 10 цього Закону. 

 Розділ VII 
 ПРОЦЕДУРА ПОПЕРЕДНЬОЇ КВАЛІФІКАЦІЇ 
 Стаття 37. Умови застосування процедури попередньої 
 кваліфікації 
 1. Процедура попередньої кваліфікації застосовується у разі 
необхідності попереднього визначення кваліфікаційної 
відповідності, фінансово-економічного стану та технічних і 
організаційних можливостей учасника. 
 У разі проведення попередньої кваліфікації учасників до 
подальшої участі у торгах (конкурсних торгах) допускаються всі 
учасники попередньої кваліфікації, які пройшли таку кваліфікацію, 
але не менше двох. Для проведення попередньої кваліфікації 
учасників має бути не менше двох учасників. 
 Стаття 38. Порядок проведення процедури попередньої 
 кваліфікації 
 1. Інформація про проведення попередньої кваліфікації 
учасників публікується в державному офіційному друкованому виданні 
з питань закупівель та розміщується на веб-порталі Уповноваженого 
органу відповідно до статті 10 цього Закону. 
 2. В оголошенні про проведення попередньої кваліфікації 
учасників обов'язково зазначаються: 
 найменування та місцезнаходження замовника; 
 адреса веб-порталу Уповноваженого органу, на якому 
розміщується інформація про закупівлю, відповідно до статті 10 
цього Закону; 
 адреса веб-сайту, на якому додатково розміщується інформація 
замовника про закупівлю (у разі наявності); 
 найменування предмета закупівлі; 
 кількість товару і місце його поставки, вид робіт та місце їх 
виконання або вид послуг та місце їх надання; 
 строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 
 способи та місце отримання кваліфікаційної документації; 
 місце і строк подання кваліфікаційних пропозицій; 
 місце, дата і час розкриття кваліфікаційних пропозицій; 
 прізвище, ім'я та по батькові, посада та адреса однієї чи 
кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати 
зв'язок з учасниками; 
 реєстраційний рахунок замовника, відкритий в органах 
Державної казначейської служби України (у разі здійснення 
закупівлі за рахунок бюджетних коштів). 
 3. Кваліфікаційна документація повинна містити: 
 1) інструкції з підготовки та подання кваліфікаційної 
пропозиції; 
 2) кваліфікаційні критерії до учасників та перелік 
документів, що підтверджують їх відповідність таким критеріям; 
 3) процедуру оцінки відповідності кваліфікаційним критеріям 
(відповідає/не відповідає); 
 4) інформацію про необхідні технічні та якісні характеристики 
предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію 
(у разі потреби плани, креслення, малюнки чи описи предмета 
закупівлі). Технічна специфікація, плани, креслення, малюнки чи 
описи предмета закупівлі, що вимагаються замовником, не повинні 
містити посилань на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, 
конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження чи 
виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, специфікація 
повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні 
характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність 
застосування заходів із захисту довкілля; 
 5) кількість та місце поставки товару; 
 6) місце, в якому виконуватимуться роботи чи надаватимуться 
послуги; 
 7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 
 8) інформацію про мову (мови), якою (якими) повинні бути 
викладені кваліфікаційні пропозиції; 
 9) спосіб, місце та кінцевий строк подання кваліфікаційних 
пропозицій; 
 10) процедуру надання роз'яснень щодо кваліфікаційної 
документації; 
 11) місце, дату і час розкриття кваліфікаційних пропозицій; 
 12) прізвище, ім'я та по батькові, посаду та адресу однієї чи 
кількох посадових осіб або інших працівників замовника, 
уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками. 
 Кваліфікаційна документація може містити також іншу 
інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до неї. 
 4. Строк подання кваліфікаційних пропозицій не повинен бути 
меншим, ніж 30 днів з дня опублікування оголошення про попередню 
кваліфікацію в державному офіційному друкованому виданні з питань 
державних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. 
 Під час здійснення закупівель за скороченою процедурою строк 
подання кваліфікаційних пропозицій не повинен бути меншим, ніж 15 
днів з дня опублікування оголошення про попередню кваліфікацію в 
державному офіційному друкованому виданні з питань державних 
закупівель. 
 5. Розкриття кваліфікаційних пропозицій учасників 
відбувається в день закінчення строку їх подання у час та місці, 
що зазначені в оголошенні про проведення попередньої кваліфікації. 
 До участі у розкритті кваліфікаційних пропозицій замовником 
допускаються всі учасники, що подали кваліфікаційні пропозиції, 
або їх уповноважені представники. 
 Під час розкриття кваліфікаційних пропозицій замовником 
перевіряється наявність усіх необхідних документів, передбачених 
кваліфікаційною документацією щодо їх підготовки, а також 
оголошуються найменування та адреса кожного учасника. 
 Під час розкриття кваліфікаційних пропозицій складається 
протокол за визначеною Уповноваженим органом формою, копія якого 
надається всім учасникам на їх запит протягом одного робочого дня 
з дня отримання від учасника відповідного запиту. 
 6. Після розкриття кваліфікаційних пропозицій замовник 
перевіряє відповідність пропозицій учасників попередньої 
кваліфікації вимогам, встановленим у кваліфікаційній документації. 
 Учасники попередньої кваліфікації, кваліфікаційні пропозиції 
яких відповідають вимогам, встановленим у кваліфікаційній 
документації, вважаються такими, що пройшли відбір за результатами 
попередньої кваліфікації. Пропозиції інших учасників попередньої 
кваліфікації відхиляються. 
 У разі якщо за результатами попередньої кваліфікації відбір 
пройшли пропозиції менше ніж двох учасників, процедура попередньої 
кваліфікації відміняється. 
 Замовник у строк, що не повинен перевищувати 10 днів з дати 
розкриття кваліфікаційних пропозицій, повідомляє кожного учасника 
про результати попередньої кваліфікації. 
 До подальшої участі у торгах (конкурсних торгах) запрошуються 
всі учасники, які пройшли відбір за результатами попередньої 
кваліфікації учасників, але не менше двох. Строк подання 
пропозицій конкурсних торгів після попередньої кваліфікації 
учасників повинен становити не менше ніж 15 днів з дня надсилання 
повідомлення про її результати. 
 Далі процедура попередньої кваліфікації проводиться так само, 
як і процедура відкритих торгів. 

 Розділ VIII 
 ПРОЦЕДУРА ЗАКУПІВЛІ В ОДНОГО УЧАСНИКА 
 Стаття 39. Умови застосування процедури закупівлі 
 в одного учасника 
 1. Закупівля в одного учасника - це процедура, відповідно до 
якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після 
проведення переговорів з одним або кількома учасниками та акцепту 
пропозиції переможця процедури закупівлі в одного учасника. 
 Замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника 
подання ним підтвердженої документально інформації про 
відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до 
статті 16 цього Закону. 
 Замовник протягом трьох робочих днів з моменту прийняття 
рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника 
забезпечує публікацію у державному офіційному друкованому виданні 
з питань державних закупівель та розміщення на веб-порталі 
Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону 
інформацію про застосування процедури закупівлі в одного учасника, 
яка повинна містити: 
 найменування та місцезнаходження замовника; 
 адресу веб-порталу Уповноваженого органу, на якому 
розміщується інформація про закупівлю, відповідно до статті 10 
цього Закону; 
 адресу веб-сайту, на якому додатково розміщується інформація 
замовника про закупівлю (у разі наявності); 
 найменування, кількість товару і місце його поставки, вид 
робіт та місце їх виконання або вид послуг та місце їх надання; 
 строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 
 найменування, місцезнаходження та контактні телефони учасника 
(учасників), з яким проведено переговори; 
 ціну пропозиції; 
 реєстраційний рахунок замовника, відкритий в органах 
Державної казначейської служби України (у разі здійснення 
закупівлі за рахунок бюджетних коштів). 
 Обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного 
учасника повинно містити: 
 умови застосування процедури закупівлі; 
 посилання на експертні, нормативні, технічні та інші 
документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури 
закупівлі. 
 Оприлюднення інформації про застосування процедури закупівлі 
в одного учасника не вважається запрошенням до участі у процедурі 
закупівлі для невизначеного кола осіб. 
 2. Процедура закупівлі в одного учасника застосовується 
замовником як виняток у разі: 
 1) закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов'язаної із 
захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору 
про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу; 
 2) відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) 
на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані 
чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за 
відсутності при цьому альтернативи; 
 3) нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв'язку з 
виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які 
унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення 
процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних з негайною 
ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та 
природного характеру, а також наданням у встановленому порядку 
Україною гуманітарної допомоги іншим державам;
 4) якщо замовником було двічі відмінено процедуру закупівлі 
через відсутність достатньої кількості учасників; 
 5) потреби здійснити додаткову закупівлю у того самого 
постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення 
сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або 
послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця 
робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або 
виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з 
експлуатацією та обслуговуванням;
 6) закупівлі товарів на товарних біржах;
 7) закупівлі товарів у разі припинення господарської 
діяльності, зокрема внаслідок банкрутства, за домовленістю з 
кредиторами;
 8) необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не 
включених у початковий проект, але які стали через непередбачувані 
обставини необхідними для виконання проекту за умови, що договір 
буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, якщо такі роботи 
технічно чи економічно пов'язані з головним договором.
 3. Загальний строк для визначення переможця процедури 
закупівлі в одного учасника не повинен перевищувати п'яти днів з 
дня опублікування у державному офіційному друкованому виданні з 
питань державних закупівель інформації про застосування процедури 
закупівлі в одного учасника. Замовник акцептує пропозицію за 
результатами застосування процедури закупівлі в одного учасника в 
день визначення переможця. Повідомлення про акцепт пропозиції 
обов'язково безоплатно публікується в державному офіційному 
друкованому виданні з питань державних закупівель.
 Замовник має право укласти договір про закупівлю за 
результатами застосування процедури закупівлі в одного учасника у 
строк не раніше ніж через 14 днів (п'ять робочих днів у разі 
застосування процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 
частини другої цієї статті) з дня опублікування у державному 
офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 
повідомлення про акцепт пропозиції за результатами застосування 
процедури закупівлі в одного учасника. 
 Договір про закупівлю, укладений з порушенням строків, 
передбачених цією частиною, є нікчемним. 
 4. Інформація про результати процедури закупівлі в одного 
учасника публікується в порядку, передбаченому статтею 32 цього 
Закону. 
 5. Процедура закупівлі в одного учасника відміняється у разі, 
якщо замовником допущені порушення порядку публікації інформації 
про застосування процедури закупівлі в одного учасника, 
визначеного цим Законом, та порушення, які вплинули на 
об'єктивність визначення переможця процедури закупівлі. 

 Розділ IX 
 ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ 
 Стаття 40. Основні вимоги до договору про закупівлю 
 1. Договір про закупівлю укладається в письмовій формі 
відповідно до положень Цивільного кодексу України та 
Господарського кодексу України з урахуванням 
особливостей, визначених цим Законом. 
 Типовий договір про закупівлю затверджується Уповноваженим 
органом. 
 2. У разі здійснення закупівлі за рахунок коштів Державного 
бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим і місцевих 
бюджетів замовник має право передбачати у договорах про закупівлю 
здійснення попередньої оплати відповідно до вимог бюджетного 
законодавства. 
 3. Учасник-переможець процедури закупівлі при укладенні 
договору повинен надати дозвіл або ліцензії на провадження певного 
виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або 
ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено 
законодавством. 
 4. Забороняється укладання договорів, які передбачають 
витрачання державних коштів до/без проведення процедур закупівель, 
крім випадків, передбачених цим Законом. 
 5. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від 
змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому 
числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. 
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після 
його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному 
обсязі, крім випадків: 
 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням 
фактичного обсягу видатків замовника; 
 2) зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10 відсотків у 
разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена 
зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі, та 
відбудеться не раніше трьох місяців з дня його укладення; 
 3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке 
покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі; 
 4) продовження строку дії договору та виконання зобов'язань 
щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі 
виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що 
спричинили таке продовження, у тому числі форс-мажорних обставин, 
затримки фінансування витрат замовника за умови, що такі зміни не 
призведуть до збільшення суми, визначеної у договорі; 
 5) зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини 
шостої цієї статті.
 6. Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, 
достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного 
року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у 
договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету 
затверджено в установленому порядку.

 Стаття 41. Істотні умови договору про закупівлю 
 1. Істотними умовами договору про закупівлю є: 
 предмет договору (найменування, номенклатура, асортимент); 
 кількість товарів, робіт і послуг та вимоги щодо їх якості; 
 порядок здійснення оплати; 
 сума, визначена у договорі;
 термін та місце поставки товарів, надання послуг, виконання 
робіт; 
 строк дії договору; 
 права та обов'язки сторін; 
 зазначення умови щодо можливості зменшення обсягів закупівлі 
залежно від реального фінансування видатків; 
 відповідальність сторін. 
 У разі якщо сторони не досягли згоди щодо всіх істотних умов, 
договір про закупівлю вважається неукладеним. Якщо учасник вчинив 
фактичні дії щодо виконання договору, правові наслідки таких дій 
визначаються відповідно до Цивільного кодексу України. 

 Стаття 42. Недійсність договору про закупівлю 
 1. Договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення в 
період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 
цього Закону, а також у разі його укладення з порушенням строків, 
передбачених абзацами третім, четвертим частини другої статті 31, 
абзацом четвертим частини п'ятої статті 36 та абзацом першим 
частини третьої статті 39 цього Закону. 

 Розділ X 
 ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 
 Стаття 43. Відповідальність за порушення вимог 
 цього Закону 
 1. За порушення вимог, установлених цим Законом та 
нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього 
Закону, члени комітету з конкурсних торгів замовника (генерального 
замовника), члени органу оскарження, службові (посадові) особи 
Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів 
Державної казначейської служби України (обслуговуючого банку) 
несуть відповідальність згідно із законами України.